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《宁波市“多规融合”及信息平台建设》

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为落实中央战略部署,推进市县“多规合一”,落实宁波市全面深化改革重要事项,受宁波市规划局委托,我院开展了《宁波市“多规融合”及信息平台建设》的编制工作。本次规划范围为市区范围,面积2560平方公里,规划期限至2020年。



1. 主要规划内容:

宁波市区“多规融合”工作按总规和单元管控两个层面,分阶段、分步骤的开展。在编制完成《宁波市城乡规划与土地规划用地分类对接指南》、《宁波市“多规融合”规划数据标准》、《宁波市“多规融合”规划技术规程》等技术文件的基础上,根据宁波市“多规融合”的阶段性和层次性,结合事权划分,构建了“3+6+n”的空间管控体系。并通过制定融合单元的导控图则,明确了差异图斑处置流程以及不同融合模式的空间范围和管控要求,提出了规划融合的实施路径指引,界定了各部门职责、管控要求和融合重点,以强化“多规融合”的公共政策导向,有序引导规划融合的实施。

构建了共享的规划数据平台,采用分布式架构,形成数据查询、图层管理、指标计算、统计分析等十多个功能模块,可方便地针对建设项目对相关规划基本情况、详细管控要求、融合管控要求、融合实施路径的查询,全面掌握各类规划信息。

2. 项目创新与特色:

宁波市市区“多规融合”工作是落实党中央国务院关于生态文明体制和空间规划改革要求,推动转型发展的重要举措,主要在强化城乡统筹发展、固化城市生态格局、提高了土地利用水平和促进行政管理效能等四个方面发挥了积极作用。

其规划创新主要体现在“四个一”,即:一是建立了一套要素管控与政府管理挂钩的分级管控体系;二是形成了一套突出规划刚弹结合的融合导控模式;三是制定了一套突出政策引导以破解“重管控轻落实”等不足的分区政策指引;四是结合全市“一张图”和控制线建立了“一个空间规划体系”的技术平台。